Что такое медиация?
Медиация — это способ урегулирования спора или конфликта с участием независимого посредника — медиатора, который помогает сторонам прийти к взаимоприемлемому решению на добровольной основе.
Главное отличие медиации заключается в том, что решение принимают сами участники конфликта, а медиатор лишь способствует конструктивному диалогу между ними.
Одними из основных преимуществ медиации по сравнению с судебным разбирательством являются экономия времени и финансовых затрат, а также конфиденциальность процедуры. В мировой практике данный способ разрешения споров широко распространён: около 30–40 % конфликтов рассматриваются через медиацию, при этом в большинстве случаев стороны достигают соглашения.
В Республике Казахстан порядок проведения медиации регулируется Законом РК «О медиации» № 401-IV от 28 января 2011 года, который определяет принципы, процедуры и правовой статус медиаторов.
В каких случаях применяется медиация
Медиация может использоваться при разрешении споров, возникающих из:
-
гражданских;
-
трудовых;
-
семейных;
-
иных правоотношений,
а также в уголовных делах небольшой и средней тяжести.
Процедура медиации основывается на следующих принципах:
-
добровольность участия сторон;
-
равноправие участников;
-
независимость и беспристрастность медиатора;
-
недопустимость вмешательства третьих лиц;
-
конфиденциальность процесса.
Кто такой медиатор
Медиатор — это независимое физическое лицо, привлекаемое сторонами конфликта для проведения процедуры медиации как на профессиональной, так и на общественной основе.
Основные функции медиатора:
-
организация и проведение процедуры медиации;
-
разъяснение сторонам их прав, обязанностей и последствий соглашения;
-
содействие конструктивному диалогу;
-
обеспечение нейтральности и соблюдения принципов медиации.
Медиатор не принимает решений за стороны и не вправе навязывать условия урегулирования спора.
Деятельность медиатора не относится к предпринимательской деятельности, при этом он может заниматься иной деятельностью, не запрещённой законодательством.
Кто может быть профессиональным медиатором
Согласно законодательству, профессиональным медиатором может стать лицо:
-
достигшее 25-летнего возраста;
-
имеющее высшее образование;
-
прошедшее специальное обучение медиаторов и получившее соответствующий сертификат;
-
включённое в реестр профессиональных медиаторов.
Также профессиональными медиаторами могут быть судьи в отставке.
Медиатором не может являться лицо:
-
выполняющее государственные функции;
-
признанное недееспособным или ограниченно дееспособным;
-
в отношении которого ведётся уголовное преследование;
-
имеющее неснятую или непогашенную судимость.
Где найти медиатора
Перечень профессиональных медиаторов размещается на интернет-ресурсах организаций медиаторов и в реестре, опубликованном на официальном сайте уполномоченного государственного органа. Реестры ведутся на государственном и русском языках и регулярно обновляются.
Отличия медиации от судебного процесса
Основная цель медиации — достижение взаимовыгодного соглашения и снижение уровня конфликта между сторонами. В отличие от суда:
-
стороны сотрудничают, а не противостоят друг другу;
-
медиатор выбирается участниками, тогда как судья назначается;
-
процедура является конфиденциальной;
-
отсутствует разделение на «виновного» и «невиновного»;
-
расходы и сроки значительно меньше.
Стороны самостоятельно определяют место, язык и время проведения медиации. При невозможности урегулирования спора сохраняется право обращения в суд.
Срок проведения медиации обычно не превышает 30 календарных дней, однако при необходимости может быть продлён ещё на 30 дней по соглашению сторон.
Участие государственных органов в медиации
Государственный орган может участвовать в медиативном соглашении только в рамках гражданско-правовых отношений (например, как работодатель или заказчик по договору).
Если спор связан с осуществлением властных полномочий государства (контроль, надзор, налоги, лицензирование), такие вопросы не подлежат разрешению посредством медиации.
Куда обращаться при нарушениях со стороны медиатора
Если медиатор нарушил требования закона, участники процедуры вправе подать жалобу:
-
в организацию медиаторов, членом которой он является;
-
в суд.
Организация медиаторов вправе при подтверждении нарушения приостановить деятельность медиатора сроком до шести месяцев. Такие решения могут быть обжалованы в судебном порядке.
Реестр организаций медиаторов
Государственную политику в сфере медиации реализует Министерство культуры и информации Республики Казахстан. Оно координирует деятельность организаций медиаторов и обеспечивает доступность информации о них.
Для включения организации в реестр необходимо представить:
-
устав организации;
-
уведомление о начале деятельности саморегулируемой организации;
-
реестр профессиональных медиаторов с подтверждением их квалификации.